陕西:发展民生林业造福三秦百姓

中国花园网10月23日消息:保障和改善民生是我们党执政的根本出发点和落脚点。今年以来,国家林业局明确提出发展民生林业的思路,把民生林业建设与生态建设同等重要。这一思路的提出,为当前和今后林业工作指明了方向,对陕西林业发展提出了新的更高要求。

改善民生的核心是满足民生需求,包括生存需求、生活需求、生产需求和文化需求。林业是生态与民生的关键纽带。发展林业不仅可以生产丰富的生态产品,为人类的生存发展提供强大的生态支撑,还可以依靠丰富的森林资源生产多种林产品,保障经济建设和人民生活对绿色林产品的巨大需求,通过产业发展解决就业和增收问题,极大地繁荣生态文化事业,创造丰富多彩的生态文化作品,提高人民生活质量。

陕西地理位置独特,横跨温带、暖温带、北亚热带三大气候带,黄河、长江两大水系。气候多样,物种丰富。大力发展林业比较优势明显,民生林业发展巨大空。西部大开发战略实施以来,特别是党的十一大以来,陕西省委、省政府高度重视生态建设中的民生改善,认真落实退耕还林还草国家政策,加大荒山荒坡绿化和防沙治沙力度,全面加强森林资源保护,大力发展林业产业,不断深化林业改革, 和角度满足了人民群众的各种需求,使林业改善民生的作用日益明显,成效不断扩大。 受基本条件、历史因素、地貌特征等影响。陕西林业发展还存在生态支撑能力不足、产业发展相对缓慢、森林文化有待挖掘等突出问题。持之以恒巩固成果,聚焦先进比较考察,抓住和用好各种机遇,不断强化薄弱环节,在民生林业上主动作为,以生态建设为基础,以产业发展为支撑,以改革创新为动力,以森林文化为引领发展现代林业,充分发挥林业在保障和改善民生中的重要作用,让三秦人民有一个良好的生产生活环境,吃得饱绿色食品,增加更多就业机会,致富门路,享受健康。

推进生态建设,增进民生福祉。生态建设是林业工作的基础,是改善民生的基本保障。必须牢牢把握省部共建& ldquo绿色陕西;大机遇,充分利用国家各项配套政策,全面实施天然林资源保护、退耕还林、长江防护林、三北防护林、京津风沙源治理、自然保护区建设等重大生态建设工程,深入推进我国古树名木、珍稀动物保护繁育和我国暖温带城市森林博览园等重点项目建设,以项目支撑发展,以项目带动发展。要认真贯彻落实陕西省委、省政府;关中创新发展、陕北可持续发展、陕南循环发展&现状:以关中园林建设为契机,扎实推进区域发展战略;关中园林绿化、陕北高原绿化、陕南林业绿化;引导三大板块协调发展,统筹城乡生态同步发展。坚持从实际出发,尊重自然规律,因地制宜,分区施策,以城、乡、镇为单位,优化林业生产力布局;要点& rdquo河流和道路Line & rdquo,农田和山脉是& ldquoFace & rdquo、河湖湿地、自然保护区、水库保护区、风景名胜区和国家森林公园作为补充,建设& ldquo三区三屏三带三城三圈多点多廊& rdquo全省绿化新格局将实现从数量扩张型林业向质量效益型林业转变,全面为陕西人民打造绿色美好家园。

加快产业发展实现林业富民。是发展民生林业的基石。林业不仅为社会提供了不可或缺的生态产品和种类繁多的林产品,而且由于发展模式多、就业容量大,成为解决人民就业增收问题的重要平台。要认真贯彻开发中保护、保护中发展的原则,始终坚持生产发展、生活富裕、生态良好、经济增长、结构调整、民生改善相统一,加快转变林业发展方式,不断壮大林业产业,壮大林业经济。一是做精做强特色优势产业。优势是发展的基础,也是市场竞争的力量。要加快速生丰产林、工业原料林、特种用材林基地建设,不断扩大基地规模,增加有效供给;加快发展以核桃、红枣、漆器为主要产品的经济林产业,建设一批特色、优质、效益好的经济林基地;加快发展以林产品精深加工为重点的林产品产业,提高陕西林产品产业发展水平,提高野生动植物培育利用水平和效益;依托国有林场、自然保护区、湿地、沙漠等资源优势,开辟新的森林旅游景区,做活森林旅游。二是加快发展战略性新兴产业。加强林业生物产业高效转型和综合利用,重点推进林油林热融合产业和生物医药、生物基高分子新材料、绿色化工等产业,鼓励支持大型龙头企业或集团公司参与新兴林业产业,着力培育生物质能源、生物质材料、生物医药新增长点。三是大力发展林下经济。这是富民护林、调动护林植树积极性的关键。以满足国内外市场需求、产业化生产、规模化经营为牵引,重点发展食用菌、野菜为主的森林绿色食品种植,以麝、马鹿为主的特种养殖,以散养鸡、林猪、地蜂为主的绿色肉蛋养殖,积极打造在国内外享有良好声誉的陕西森林经济金字招牌,打造森林绿色食品、健康产品知名品牌。四是不断完善服务体系。这是产业发展的必要条件,也是林业行政管理的重点。要借鉴建立高新区和产业园区的有效做法,结合林业发展特点和当地资源禀赋,有序推进特色林业产业园区建设,拓展林产品市场,完善信息和物流服务,完善林业龙头企业和知名品牌认证制度,制定鼓励和扶持政策,推动林业知名企业集聚。加快森林保护机制,加强林区基础设施建设,发展林区社会事业,改善林区生产生活条件,持续增加林业职工和农民收入。

深化改革创新,增加多重保障。为改革增添活力,以创新促发展。一方面,要继续深化集体林权制度改革,坚持还林于民、惠民原则,构建共建共享利益机制,健全以承包经营为主、多种经营形式并存、责权利统一的集体林业经营体制。树立山的权利,树立树的根,树立人的心& rdquo认识到耕者有其山,耕山有其责,管林有其利,致富有其道,让广大林农充分享受林业改革发展成果,激发广大林农投身林业生态建设的积极性。另一方面,要充分发挥陕西省优势,大力推进林业科技创新,整合林业科技资源,打造林业科技R&D平台,充分利用社会科技力量,采取科研攻关、科技示范、科技创业、优化产业链、加强培训、夯实基础等多种措施。,推动科技创新和成果转化,全面提升职工素质和林业生产水平,为民生林业发展提供持续动力支撑。

弘扬森林文化,提高生活质量。森林文化是生态建设衍生出的一种新的文化形态。它不仅是社会主义先进文化的重要组成部分,也是引领群众精神文化风尚的重要引擎之一。弘扬森林文化,要在生态建设中注入人文理念,突出历史文脉,强化文化符号,让历史现代、现代,让生态更深刻、森林更有内涵、人民生活更有品位。以实施城市森林博览园、森林博物馆等十大森林文化重点建设项目为载体,逐步形成以林为主、以& ldquo景观、人类历史和现状;对于特色而言,布局合理、特色鲜明、功能完善的陕西森林文化体系,以人类进化史、植物进化史为主线,以森林景观、森林植物、森林动物、森林博物馆、森林舞台剧、森林体验区、森林文化展览馆、森林生态住宅小区为支撑,大力倡导生态文明理念,不断提升林业发展品位,丰富广大群众丰富多彩的文化生活。

改善民生既是党和国家工作的大局,也是林业工作的大局。要高举民生林业旗帜,发挥林业在民生领域的独特优势,在生态建设中改善民生,在发展公益事业中照顾群众切身利益,让陕西人民因林而健康、富裕、幸福。

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